Báo cáo “chạy tội” của Lê Tân Cương – Chi cục trưởng Chi cục BVMT tỉnh BR-VT trong “vụ án” dệt nhuộm tại KCN Mỹ Xuân A2, huyện Tân Thành.

Ngày 23/7/2009, nhóm phóng viên của Blog “Bảo vệ Môi trường” đã có bài viết “Vai trò của Chi cục trưởng Chi cục BVMT Lê Tân Cương trong vụ án dệt nhuộm Eclat Fabrics” phân tích về vai trò “tổng đạo diễn” để lọt lưới dự án này, vi phạm chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng, Bộ TN&MT và UBND tỉnh. Chúng tôi đã chứng minh rất rõ vai trò của Lê Tân Cương trong vụ án này và dự đóan Y sẽ sử dụng chiêu thức “gắp lửa bỏ tay người” khi đổ lỗi cho người khác hòng chạy tội. Thật trùng hợp, ngày 23/7/2009, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã có báo cáo số 89/BC-STNMT v/v công tác thẩm định ĐTM dự án đầu tư xây dựng nhà máy dệt kim tại KCN Mỹ Xuân A2, huyện Tân Thành của Công ty TNHH Eclat Fabrics do PGĐ Sở Tài nguyên và Môi trường ký. Qua nghiên cứu, chúng tôi có thể khẳng định bài nhận định về việc chạy tội của Lê Tân Cương là hòan tòan chính xác. Để làm rõ nội dung báo cáo này để bạn đọc hiểu rõ âm mưu, thủ đọan của Lê Tân Cương, nhóm phóng viên của chúng tôi sẽ chứng minh nội dung báo cáo số 89/BC-STNMT như sau:

1). Về hình thức báo cáo:

Báo cáo do Chi cục BVMT sọan thảo, do đó phải được Chi cục trưởng Chi cục BVMT (hoặc Chi cục phó nếu được ủy quyền) duyệt và ký nháy trước khi chuyển cho PGĐ Sở TNMT ký chính thức. Nhưng một lần nữa (như công văn tạm ngừng QĐ ĐTM của dự án Vinalines) không có chữ ký nháy của Lê Tân Cương, điều này càng chứng minh kết luận của chúng tôi về việc Lê Tân Cương chỉ dám ký nháy vào những văn bản báo cáo thành tích hoặc vô thưởng, vô phạt có lợi cho y, còn những văn bản có vấn đề y sẽ không bao giờ ký nháy (xem bài Vì sao Chi cục trưởng Chi cục BVMT Lê Tân Cương không dám ký văn bản? và âm mưu lật đổ PGĐ Sở TNMT của Lê Tân Cương).

Theo quy định về việc ban hành văn bản hành chính của cơ quan Nhà nước, hạn chế tối đa câu từ tối nghĩa, bôi đậm, in nghiêng, sử dụng văn nói, đặc biệt là ngôn ngữ chợ búa,…nhưng trong báo cáo 89/BC-STNMT sử dụng hơi bị…nhiều. Cụ thể có đến 8 đọan câu bôi đen, in nghiêng, phải chăng Lê Tân Cương nghĩ rằng cơ quan cấp trên không hiểu biết nên mới sử dụng việc bôi đậm, in nghiêng để nhấn mạnh tầm quan trọng của đọan câu mà y cho là có thể gỡ tội cho y? Tại dòng 13, trang 5, báo cáo sử dụng đọan “Khi thẩm định tác động đến môi trường của một dự án là phải “mổ xẻ”,…” (bài này không phải là văn bản hành chính nên có quyền …bôi đen và in nghiêng). Tại sao Hội đồng thẩm định ATM lại đi “mổ xẻ”? việc sử dụng ngôn từ chợ búa làm người đọc có cảm giác đây là một lò mổ gà, vịt chứ không phải là Hội đồng thẩm định ĐTM? Phải chăng Lê Tân Cương quen việc “mổ ruột” và “xẻ thịt” các Nhà đầu tư, tư vấn môi trường nên mới sử dụng từ ngữ tối nghĩa như thế khi báo cáo cơ quan cấp trên?

2). Về lập luận của báo cáo:

a). Ngay trang 1, Lê Tân Cương khẳng định Ban Quản lý các KCN đã cấp thỏa thuận địa điểm cho dự án và hướng dẫn thủ tục đầu tư. Nhưng Y đã bỏ qua (hoặc cố tình che dấu) việc TTĐĐ không có giá trị pháp lý mà chỉ làm cơ sở nghiên cứu lập dự án đầu tư. Việc hướng dẫn thủ tục đầu tư của Ban Quản lý là hòan tòan đúng luật vì thời điểm năm 2007 (chưa ban hành nghị định 21/2008/NĐ-CP), dự án chỉ được cấp Giấy chứng nhận đầu tư khi được phê duyệt ĐTM. Như vậy, nếu dự án không được thông qua ĐTM thì Ban Quản lý KCN không thể cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án này.

Lê Tân Cương còn che dấu quy định là Cơ quan thường trực HĐTĐ ĐTM, Sở TNMT có trách nhiệm xem xét tính hợp lệ của dự án (hợp lệ về nội dung và pháp lý). Trong khi đó, dự án đang bị vướng pháp lý vì nằm trong danh mục tạm ngưng cấp phép. Do đó, trong 5 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở TNMT hòan tòan có thể từ chối báo cáo ĐTM. Nhưng Lê Tân Cương đã chỉ đạo đưa ra Hội đồng ĐTM. Như vậy, sai phạm của Lê Tân Cương đã quá rõ.

Tiếp theo báo cáo, Lê Tân Cương giải trình Hội đồng thẩm định ĐTM gồm nhiều ngành đúng như chúng tôi đã nhận định, dự báo trước. Tuy nhiên, Y quên rằng Y đã sai ngay từ khi đưa báo cáo ra họp thẩm định ĐTM rồi.

Điều mờ ám nhất của báo cáo là tại sao ngày 15/11/2009, Sở TNMT có văn bản số 2158/STNMT-MT đề nghị Chủ dự án tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung hòan chỉnh báo cáo ĐTM thì ngày 16/11/2009, Chủ dự án đã nộp hồ sơ hòan chỉnh để ngày 21/11/2009, Sở TNMT ra quyết định phê duyệt ĐTM? Sự việc này chỉ có thể giải thích như sau: sáng ngày 15/11/2009, Sở TNMT ban hành văn bản số 2158/STNMT-MT, sau đó gọi điện cho Chủ dự án đang ở Tp.HCM đi xuống Sở để lấy văn bản, rồi mang về Tp.HCM đưa cho tư vấn môi trường (cũng ở Tp.HCM) để chỉnh sửa những yêu cầu của Tp.HCM trong suốt cả đêm ngày 15/11/2007 để kịp in ấn, đóng cuốn và từ Tp.HCM chạy xuống Vũng Tàu vào ngày 16/11/2009 nộp hồ sơ và hồ sơ này đạt yêu cầu để phê duyệt (?). Đây là một sự phối hợp cực kỳ nhịp nhàng giữa Sở TNMT-Chủ đầu tư- Tư vấn môi trường đạt tiêu chuẩn ISO 9001 trong cải cách hành chính. Trên thực tế, hòan tòan không có chuyện giải quyết siêu tốc như vậy trừ khi Lê Tân Cương đã chuyển nội dung chỉnh sửa bổ sung cho Nhà đầu tư trước khi ký văn bản để Nhà đầu tư chuẩn bị, khi có văn bản thông báo số 2158 là có thể in văn bản giải trình để nộp hồ sơ vào. Chỉ bằng đọan báo cáo này của Lê Tân Cương cũng đủ chứng minh vai trò đạo diễn của y đối với vụ án này.

b). Lê Tân Cương đã trích dẫn Quyết định số 13/2006/QĐ-BTNMT ngày 08/9/2006 “Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập thể, thảo luận công khai, trực tiếp giữa các thành viên hội đồng và kết luận theo đa số” là nhằm đánh bùn sang ao (như đã phân tích ở bài viết trước về chiêu thức này của y) chứ thực chất Y đã thao túng hội đồng này từ rất lâu. Bạn đọc có thể tham khảo lại bản chất của thẩm định ĐTM qua đọan băng ghi âm y vòi vĩnh tiền của nhà đầu tư trước khi thẩm định ĐTM tại đọan băng sau: http://www.esnips.com/web/hoilo

c). Lê Tân Cương giải thích việc triển khai chủ trương hạn chế đầu tư các ngành nghề ô nhiễm đã làm địa phương lúng túng vì giải pháp tạm thời không nêu rõ thời gian thực hiện (có khá hơn lần giải trình đầu tiên là hiểu sai ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng). Một lần nữa y lại tiếp tục che dấu hành vi của mình khi tháng 11/2006, Sở TNMT đã tham mưu UBND tỉnh ban hành kế họach bảo vệ môi trường sông Thị Vải, trong đó có tạm ngừng cấp giấy phép dự án có nhuộm và kế họach có hiệu lực ngay sau khi PCT Trần Ngọc Thới ký. Qua điểm này chúng ta lại thấy rõ bản chất né tránh, che dấu sự thật của Y.

d). Quanh đi quẩn lại với giải thích lòng vòng, Lê Tân Cương đã khẳng định việc phê duyệt báo cáo ĐTM là hòan tòan đúng luật đầu tư và luật BVMT vì văn bản của Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng không phải văn bản quy phạm pháp luật (thật là dũng cảm vì Y lúc nào cũng sợ trái ý cấp trên). Như vậy, Phó Thủ tướng đã chỉ đạo không đúng quy định của pháp luật và không có giá trị đối với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Đồng thời, chỉ đạo mới đây của Phó Thủ tướng Hòang Trung Hải yêu cầu rút 10% nhuộm cũng trái pháp luật vì Sở TNMT đã chứng minh làm đúng luật (?). Cách giải thích trên của Sở TNMT khẳng định quan điểm “Trên bảo, dưới không nghê” bằng văn bản hẳn hoi.

 e). Như thường lệ, Lê Tân Cương không quên báo cáo thành tích đã nâng cao chất lượng Hội đồng thẩm định ĐTM, nhưng lại che dấu việc Hội đồng thẩm định ĐTM đã thay đổi một số thành viên vì lý do nghỉ hoặc chuyển công tác khác không còn phù hợp nữa, thay đổi quan trọng nhất là thay đổi vị trí thư ký Hội đồng thẩm định (chính là Lê Tân Cương) bằng các nhân viên của Y. Vậy phải chăng là do y quá yếu kém nên mới rút ra khỏi chân thư ký? Hoặc là do nhân viên của Y có trình độ hơn y nên hội đồng mới nâng cao được năng lực?

Lê Tân Cương luôn tự hào, vỗ ngực cho rằng mình là người am hiểu Luật BVMT nhất tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và đang từng bước biến ngành bảo vệ môi trường của tỉnh BR-VT thành của riêng của Y, nhưng chỉ qua báo cáo số 89/BC-STNMT cũng cho thấy rõ bản chất thủ đọan, nham hiểm của Y khi chỉ biết “núp” sau lưng dùi bậy, dùi bạ cho Sở TNMT, đặc biệt là PGĐ Sở mất uy tín trầm trọng, còn y thì rung đùi hưởng lợi chờ ngồi vào chiếc ghế PGĐ Sở trong thời gian sắp tới, đồng thời mơ về việc xóa được vụ án dệt nhuộm. Nhưng thủ đọan của Lê Tân Cương khó mà qua mặt được sự sáng suốt của cấp trên khi UBND tỉnh yêu cầu Sở TNMT báo cáo lại…

Trong khi chờ đợi báo cáo lại (nói theo ngôn ngữ thẩm định ĐTM là bổ sung, chỉnh sửa) chúng tôi sẽ gửi tòan bộ đọan băng ghi âm của Lê Tân Cương vòi vĩnh Chủ đầu tư trước khi thẩm định ĐTM để Thường Vụ, UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh, các cơ quan chức năng hiểu rõ bộ mặt thật của y. Chúng tôi hy vọng rằng môi trường của tỉnh BR-VT sẽ tốt đẹp hơn nếu như lọai trừ được những kẻ cơ hội, thủ đọan, tham nhũng trên môi trường sống của người dân như Lê Tân Cương.

Đón đọc số tới:

Thủ đọan “Gia đình trị” trong ngành môi trường tỉnh BR-VT của Lê Tân Cương